千辛万苦研究出的成果，不少却被束之高阁；企业看中相关成果但不敢轻易投资。如何改善科研人员考核和高校管理机制、破解企业融资难等影响科技成果转化的因素，直接关系到创新驱动发展进程。安徽省相关科研院所与政府部门、企业合作共建协同创新平台，逐步打通科技成果转化的最后一公里。
科研人员研发出一款新能源汽车蓄电池，续航里程能达到四五百公里，接下来的工作是科研结项，申报成果专利，科研人员获得相应的考核、奖励，但成果却被束之高阁。
而另一方面，有需求的汽车企业，即便看中相关成果，也难免会打退堂鼓：能否按成果顺利研发出产品，产品能否和其他设备兼容，是否会造成生产成本增加？
“这就是科技成果转化的最后一公里。”合肥工业大学智能制造研究院副院长张晓安表示，成果研发出来只是做了前面70%的工作，能否生成产品、产业，后面看似容易的30%，学校不愿做，企业不敢做，推动起来也格外难。
为此，安徽省、合肥市政府与相关科研院所、政府部门、企业，几方合作共建协同创新平台。目前，中科大先进技术研究院、合工大智能院、中科院（合肥）技术创新工程院等一批高端协同创新平台加速发展，科技成果转化的梗阻逐步被打通。
背靠大树，让成果转化不差钱
成果转化缺啥，资金总是老大难。中科大先研院科研人员刘文研发的新型农业光伏系统项目成果，已获得多项国际奖项，刘文希望能有企业投资，将技术转化成产业，届时有望实现“农作物生长”和“光伏发电”两不误，同时大幅减少农田灌溉用水。但一番洽谈之后，没有一家企业、投资机构愿意投资，转化的事儿一直搁浅。
“很多企业、投资性中介机构不乐意做远期风险投资，哪怕技术成果在未来大有可为。”在中科大先研院副院长陈林看来，目前的风险投资环境、产业投资土壤，无法解决成果转化中的资金需求，更多投资人关注能否一两年之内赚到钱，而成果转化之路很多年之后都不一定能看到收益。
与刘文不同的是，年轻的80后创客汪国兴自称赶上了好时候，2010年中科大毕业，2013年回合肥创办瀚海博兴生物技术有限公司，从事抗癌药物的研发生产，就在中科大先研院进行创业孵化。
“先研院通过技术开发项目遴选，直接给予60万元的资金支持我们公司的技术开发。”汪国兴表示，双方通过技术开发合同契约的形式，共同组成团队从事技术及成果转化的研发，成果产业化之后，产生的效益再按约定比例分成。
“先研院有技术、有成果、有团队，企业更了解市场需求，双方的合作一拍即合。”在汪国兴看来，科研院所的成果不再只是一纸发明，企业更能从合作中获得莫大的帮助，“先研院内部有很多成果转化平台，很多投资机构都会来投资。”
此外，如何获得办公场所，如何与银行打交道等“一揽子操心事”，先研院都可以帮着牵线搭桥。短短几年，背靠先研院这棵大树，汪国兴的企业发展颇见起色，保守估计今年的营业额可以突破三千万元。
“实际工作中，我们通过技术、产业投资、管理等方面的专家组，定期对值得投资的成果转化项目进行路演筛选。”陈林介绍，一方面先研院会尽力扶持企业成果转化投资，一方面也会把牢门槛，把成果转化的扶持目标锁定在电子技术、未来信息、新材料与先进制造、生物医药等战略性新兴产业发展的项目上。
技术输血，成果转化不缺人
成果转化，由于产业化的过程困难很多，各种情况无法估计，人才团队的技术支撑非常关键。
虽然相关规定鼓励科研人员到企业兼职创业，但实践操作起来面临的困难很多。
“在院校从事科研拿工资，谁还敢明目张胆在外创业赚钱？拿着研发成果入股企业或自主创业，其中在校期间职务行为的研发成果，个人与学校的占比如何界定？专注于科研的院校老师创业后如何应对市场、管理等陌生领域？”张晓安一一举例。
针对这些阻碍因素，合工大智能制造技术研究院正在探索解决的路径：研究院不禁止科研人员在外兼职创业，但也不把他们推到一线当老板，而是想方设法让这些人员去参与一线企业的技术创新、成果转化，并给予合理报酬。
由于从事文物展柜的研发生产，安徽中博智能科技有限公司高级经理李文哲感触很深，受制于空气、湿度、环境污染程度等因素，不同地域对文物展柜的温度、密封度等设备生产要求也不相同，需要对原有技术成果进行改造。因此，与科研院所的具体合作上，不是简单地给个技术图纸，而是有专业的科研团队全程跟踪；不是单纯以技术成果入股，而是在原有成果基础上，根据企业、市场需求进行技术创新及再研发。
李文哲介绍，以前科研人员的研发成果属职务行为，不仅需经相关部门审批，而且成果入股即形成国有资产，转化失败还要承担国有资产流失的风险与责任。
“现在，科研团队根据企业需求的再创新，让企业发展有了源源不断的技术支持，也让科研人员吃上了‘定心丸’。”李文哲介绍，“更主要的，科研人员不需接触市场，不用操心管理，干的还是研发的专长。”
如何吸引研发团队参与？张晓安介绍，合工大智能院会与企业约定技术成果转化收益的占比，并拿出智能院占比份额收益的80%以上，用于奖励科研团队。“收益不菲，没啥风险，又能发挥专长，很多合工大的科研人员现在都跃跃欲试，想到企业里来过把瘾。”
完善体制，成果转化还需因地制宜
平台的发展并不是一片叫好，陈林坦言，不少人是又爱又恨，“爱的是先研院开辟了不少新的技术领域，成果转化也颇见起色；恨的是老师开始不太安分，都想着出来搞研发了。”
“根本上，还需逐步改变学校科研的考核评价体系，增大成果转化的考核比重。”陈林认为，科研指标的评价主要靠发论文、成果研发情况、申请专利数，成果转化及产业化并不在其中，“很多科研人员只顾研究‘高精尖’，但不接地气，有的本身市场需求就很小，产业化路径很难。”
而在更宏观的政策层面，陈林认为需要破题的地方还有：鼓励科研人员兼职创业，以什么形式兼职，成果占比、如何取酬等，还需要有相关规定细化；政府还应做好产业引导、对未来可能有更多发展的科研成果、项目给予更多投资支持。
在具体的平台发展上，张晓安认为在科研公共基础设施的建设方面，还要有更多的政策、资金扶持上的倾斜，平台要能为更多的企业提供科研方便。现在满足服务需求的公共检验检测平台、高端实验室的建设还有些吃紧，需要配套跟进。此外，平台的建设不能一哄而上，“平台不是‘万能药’，是否建设、怎样建设，能否复制推广，要因地制宜，看能否突出特色并符合产业发展需要。”（本报记者 孙 振）
来源：《 人民日报 》（ 2017年03月24日 09 版）
