9月24日晚，“复兴论坛”系列讲座之五十二暨“中国科大传播论坛”系列报告会之三十七在东区师生活动中心五楼学术报告厅举行。华中科技大学新闻与信息传播学院院长张昆教授做了题为《公共外交与国家形象》的精彩报告。人文学院科技传播与科技政策系主任周荣庭教授主持本次报告会。
报告伊始，张昆教授指出，当今世界，随着全球化进程，国际关系发生了重大变化，行为主体由过去单一的国家中心论，发展成为现今的多元并存，国家、跨国公司、民间组织、新闻媒体与个人多元主体间共同制衡的局面。在此背景下，公共外交也扮演着越来越重要的作用。他引用了国务院新闻办公室原主任、中国人民大学新闻学院院长赵启正对公共外交的定义，倾向于把公共外交理解为政府外交之外的各种国际交流活动。
张昆教授引经据典，中西对比，介绍了外交和公共外交的条件和关系，探讨了国家形象的含义和存在方式。外交分为政府外交和公共外交，公共外交相对更为具体，要件也更为详细。实际上多元外交和多渠道公共外交，与多元多层次的国家实体和国家形象是直接对应的。我国公共外交的基本任务是向世界说明中国，在目标国家的公众心目中树立、建构理想的中国形象。而国家形象则是国家文化软实力的重要标志，对内表现为民族的向心力和凝聚力，对外表现为国家的亲和力和影响力。国家形象可分为自我本位的“国家形象”和他者本位的“他我形象”，不仅寄身于国家客观存在的物质形态因素中，还表现在国家的内在精神之中，具有三个重要特点：系统性和多维性、动态性和相对稳定性、对内对外的差异性。
紧接着，张教授总结了公共外交的主要渠道、公共外交与其他外交渠道的互动关系。公共外交的主要渠道有媒体传播、文化外交、经济外交、军事外交、体育外交、宗教外交、城市外交、民间组织、教育培训、智库交流等十种。政府外交与公共外交常常被称为二轨外交，其中政府外交主导，公共外交辅助，两者目标一致，相辅相成；公共外交各种渠道之间存在着千丝万缕的联系，既可以相互补充，也可能相互抵消。
张教授指出，目前我国公共外交还不同程度存在一些不足，例如过于依赖官方外交，忽略了民间外交渠道；过于重视硬实力宣扬，忽略软实力宣传，等等。在此背景下，我们更需认同国家战略，贯彻国家意志，优化顶层设计，强化政府的主导地位，包容公共外交的相对独立性，掌握对象差异，增强传播的针对性。他表示，我们的公共外交与国家形象一定能够更加健康完善。
（人文与社会科学学院、教育基金会）
